南美|委內瑞拉總統雙包案

委內瑞拉

若歐盟與美國一起抵制馬杜洛政權,委國經濟命脈石油生產將受到嚴重打擊,讓國內通膨更加嚴重。

委內瑞拉反對派領袖兼國民議會主席瓜伊多(Juan Guaido)在1月成立臨時政府後,立刻獲得美國總統川普(Donald Trump)支持,並宣稱將帶領人民對抗馬杜洛(Nicolas Maduro)政權,讓委內瑞拉重返民主,但這一切看在比內達(Elizabeth Pineda)眼裡毫無希望、只有絕望。

過去在一般公司行號擔任秘書的比內達已經退休,目前僅靠每月1.8萬玻利瓦(約6美元)退休金度日,她為了貼補家用只好兼差當起星座占卜師。儘管她的星盤告訴她委內瑞拉即將脫離馬杜洛的獨裁政權,但現實中她認為事情沒有這麼簡單。

比內達和友人連一碗1.5美元的牛肉湯都買不起,常常得三人合吃一碗。她表示:「政府的錯誤決策與無恥心態將扼殺我們的生活。」經濟學家也認為,瓜伊多與馬杜洛的權力之爭若繼續拖延,委國人民只會更困苦。

馬杜洛政權雖掌握軍隊勢力,但瓜伊多的臨時政府已獲美國、法國、英國、西班牙、德國等歐洲強權支持。

川普政府在1月底對委內瑞拉國營石油公司(PDVSA)實施制裁,藉此切斷馬杜洛政權金流,而瓜伊多在委國各地發動抗爭行動之餘,也趁機慫恿軍人倒戈,並宣稱日後通過的特赦法將保障推動政變的軍人安全。

川普制裁 委國將受衝擊

據川普提出的制裁行動,美聯準會將阻撓馬杜洛政府取得海外資產,其中包括PDVSA美國德州子公司西特哥(Citgo)的石油獲利。而委國政府存放在英國央行的黃金也恐遭凍結。這筆價值12億美元的黃金占委國外匯存底比重約15%。

2019年1月美國向聯合國安理會提出的決議案中,已要求委國在8天內舉辦新的總統大選,否則將承認瓜伊多領導的國民議會是委國唯一民主選出的機構。假設歐盟各國也和美國站在同一陣線,委國經濟命脈石油生產將受到嚴重打擊,可以想見國內超高通膨及物資短缺等問題將更加嚴重。

紐約Torino資本公司經濟學家羅德里奎(Francisco Rodriguez)表示:「馬杜洛若繼續掌權,委國將陷入人道危機。」

回顧2011年阿拉伯之春爆發時,美國政府也曾為了報復利比亞獨裁統治者格達費(Moammar Gadhafi)而凍結利比亞海外資產,在當時造成利比亞石油產量銳減70%。

中俄撐腰 難抵通膨成長

不過,美國對委國制裁的國際情勢背景略有不同,因委國仍有俄羅斯及中國兩大盟友,可望在聯合國安理會中對美國提出的決議案實行否決權。即便美國凍結馬杜洛政府海外資產,馬杜洛依舊能把原本賣給美國的原油日產量轉賣給俄羅斯、中國或印度等友善國家。

但Caracas資本公司合夥人達倫(Russ Dallen)表示,國際金融交易若不經美國或歐洲就得耗費昂貴成本與時間,「一旦委國失去來自西特哥及美國的快速現金,國內原油生產及現金流將更加枯竭,意味著更多人民要挨餓或逃難。」

羅德里奎估計,若瓜伊多與馬杜洛陣營間僵持不下,2019年委國國內生產毛額(GDP)恐萎縮三成,通膨率將從2018年的百分之160萬擴至230萬。


精句選粹

Economists agree that the longer the standoff between the U.S.-backed Guaido and Maduro drags on, the more regular Venezuelans are likely to suffer.

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