資產管理 顏文忠帶台鐵練兵

台鐵局資產開發中心總經理

台灣鐵路管理局今年3月正式成立資產開發中心,希望加上副業營運中心,可在2024年讓台鐵副業收入逼近百億規模,達到鐵路本業收入的一半。資產開發中心總經理顏文忠說,要每年保持兩位數成長並不容易,南港、松山、萬華車站BOT是目前三隻金雞母,現正積極「練兵」,要替未來不斷新增的資產營運做好準備。

從零開始創新容易,但要在一家百年企業的基礎求新、求變,相對具有挑戰。顏文忠說,台鐵雖每年虧損20億元,但擁有全台240個車站,串連起的鐵道經濟,真要開發出上千億元資產其實不難,只是需要時間善加規劃。

顏文忠說,台鐵局其實有「兩個總經理」,一位管理「副業營運中心」,前身是餐旅服務總所,現負責台鐵的便當、文創、鐵道旅遊等旅客服務項目,去年業績達10億元。另一位就是他,負責「資產開發中心」,管理範圍從傳統土地開發、到閒置空間招商及租賃,全面涵蓋,去年業績達35億元規模。

台鐵的資產運用曾面臨兩個關鍵性選擇。顏文忠分析,一種是創造出有價資產後賣掉,無債一身輕,但由於每年台鐵本業虧損20億元,隔年起又會面臨負債問題。第二條路則是選擇將資產放入市場,若創造出千億元資產,並以年投報率3%計算,每年就有30億元收入,淨利可達七成,台鐵就能獲得長期、穩定且大量的收入,這就是台鐵要的資產管理,也是為何今年要成立資產開發中心的原因。

台鐵進行資產開發,顏文忠認為有個好處,由於是公營體系,不怕借不到錢,貸款利息較低,且較無特殊資金需求。但也有受限之處,就是受國產法管理,不能任意處分收益,因此土地開發只能走都更、促參等方式。

若是開發案不在車站內、地方政府也無法協助劃定都更,顏文忠說,台鐵只能將土地、空間用來出租,租期最多20年,相較很多精華地段,地主提供50年租期,因為租期長,承租廠商更有意願打造較完整的商場、飯店等設施,可讓土地空間做更好運用,這是台鐵官方身分,在開發上的侷限。

從目前業務項目來說,主要收益還是源自土地開發,顏文忠表示,包含南港、松山、萬華三座車站BOT都相當成功,是三個小金雞母,目前績效評估均有達標,甚至超出原本承諾的權利金回饋水準。

受惠北市推出的「東區門戶計畫」,很多的商業活動已移轉到南港區,顏文忠細數,目前台鐵在南港開發分三塊。一是2014年由國泰人壽的合作聯盟所取得的南港調車場,占地5.4萬平方公尺,預計2023年完工,涵蓋旅館、商場、辦公室、住宅等建設。

二是2018年由潤泰創新國際取得的「南港商三特公辦都更案(南港之心)」,占地2.6萬平方公尺,號稱是台北市規模最大的公辦都更案,預計2026年完工,涵蓋交通轉運站、國際會展中心、辦公空間、生技創新園區、商場、住宅等設施。第三塊是「南港玉成段」逾3,300平方公尺土地,緊鄰市民大道七段,預計9、10月將進行公告招標。

顏文忠坦言,土地開發時程長,從先期接洽到最後營運上軌道可能長達三、五年,因此平時資產開發收益仍須靠既有商場、土地的活化。受限於人力,初步盤點出全台二等以上的車站,周邊500公尺內、300平方公尺以上台鐵土地,共計22筆,將優先辦理活化、對外招租,第二階段將擴及所有車站。

「台鐵必須逐步練兵,做好資產管理」。顏文忠說,現在就把台中41戶老舊台鐵宿舍引進包租代管概念,對外招攬民間物業公司,進行承包、整修、管理,並由資產開發中心進行監管。若未來法令鬆綁、體制改變,說不定台鐵可以成立物業公司,甚至資產可以證券化。

跨界進修 導入π型人格跳脫框架

從交通背景轉入資產開發與經營,台鐵局資產開發中心總經理顏文忠憑藉著跨界進修的企管知識,將效益評估、彈性經營的風格運用到台鐵資產開發。他強調,具備多種歷練、擁有π型人格,可幫助跳脫框架,做出更有利的決策。

顏文忠大學自成大交通管理系畢業,並於1985年進入台鐵服務,最初是在鐵路運輸服務,曾任高雄站站長。在工作一段時間後,顏文忠觀察發現,台鐵面臨連年虧損情況下,業務有兩大議題,分別是管理和財務,且大都與企業管理有關,因此工作之餘,報考成大企管碩士在職專班。

從交通專長跳到企管領域,顏文忠笑著回憶,當時16分鐘、四個口試關卡,教授們都問他「為何不報考交通研究所?」但他認為,在台鐵工作需要強化企管領域的財務規劃、管理等知識,因此成功說服教授。

顏文忠說,兼具交通、企管的知識背景,加上後來在運務處、材料處工作,有了運輸、採購的經驗,他也將這種人資倡導的「π型人格」,帶入團隊管理中。例如,他運用管理學之父彼得.杜拉克(Peter Ferdinand Drucker)的名言,「管理是把事情做對,領導則是做對事情」,他要求同仁「先計算成本效益,才不易做白工」。

以前台鐵同仁的工作特質就是埋頭苦幹,但時常忘記抬頭看看整個環境還有成果,因應趨勢做出改變。顏文忠舉例,曾有開發單位同仁急著請他簽核一個都更案,因為要趕著讓地方政府劃入都更範圍內,同仁顯得十分急促。

結果他拿起計算機敲一下,發現參與地方都更案與台鐵自行開發收益差不多,但若考量都更程序,台鐵會損失三至五年收益,反而賠了夫人又折兵。「在關鍵時刻,把事情做對,做對的決策」,顏文忠隨處展現領導管理的特質。


小檔案

◎現職:資產開發中心總經理
◎學歷:成功大學企業管理碩士、成功大學交通管理學士
◎經歷:台鐵材料處副處長、運務處副處長、高雄運務段段長、高雄站站長
◎星座:天秤座
◎經歷:閱讀商業、企管類雜誌、小說及泡茶

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