打炒房 央行還有招

楊金龍暗示,未來選擇性信用管制實施期間將更長,且有調整空間

央行總裁楊金龍15日再次強調健全房市的重要性,並提出政策方向。他暗示在這波全國性的房價上漲,且不動產貸款餘額年增率仍居高之下,未來央行選擇性信用管制實施期間將更長,且仍有精進調整的空間,促進金融穩定。

楊金龍是受邀參加中華民國住宅學會年會暨30周年慶祝大會,就「央行在健全房市方案中扮演的角色」為題發表演說時,發表了最新的說法。

楊金龍表示,為提升不動產貸款規範措施執行成效,央行將持續強化其他配套措施,包括建置更廣泛不動產貸款統計,進行更深入分析,以作為未來決策參考;強化與金融機構進行溝通,讓業者了解央行意向並落實規範,尤其是落實授信風險差別定價原則,勿削價競爭。央行也會派員實地金檢,督促銀行落實法規遵循(如2021年間已辦理55次專案金檢),以掌握銀行相關授信實務作業缺失,加強未來控管的力道。

此外,楊金龍還說,央行與金管會共同承擔促進金融穩定的責任,會加強與金管會合作。例如,曾建請金管會加強控管票券商的不動產相關授信風險,金管會已採納執行;為加強控管金融機構不動產相關授信風險,金管會正對銀行辦理不動產貸款,加強授信限額及集中度管理;並研擬調高購地貸款、建築貸款、餘屋貸款及第三戶以上購置住宅貸款風險權數。另外,也對票券公司辦理不動產業保證業務,以及融資租賃辦理不動產業融資,加強管理。

楊金龍並強調,影響房價因素相當多,涉及相關部會的職掌,須由中央部會及地方政府,從短、中、長期措施來共同因應。需求面來看,抑制炒作與囤房養地,楊金龍認為,可以從金融工具、租稅工具與其他工具三面向進行。金融工具除了央行加強控管不動產貸款風險,適時調整受限貸款範圍與相關貸款的最高貸款成數上限等;金管會刻正研擬調高購地貸款、建築貸款、餘屋貸款及第三戶以上購置住宅貸款風險權數;加強對銀行與保險業辦理不動產貸款的監理及實地檢查,且持續精進壓力測試。

租稅工具方面,主要為財政部檢討房屋稅稅率,並加強對持有多屋者查稅,地方政府也正研擬調高非自住房屋稅的適用稅率,未來宜適當調高不動產相關稅基。至於其他工具,則包含防範不實廣告與不當銷售手法,適時對預售屋銷售進行稽查。

央行多方面暗示,健全房市發展勢必持續,楊金龍還說,制度面也應加強控管預售屋銷售行為,研擬修法禁止預售屋換約交易、私法人購置住宅採許可制、提高違規罰責;滾動檢討不動產經紀業管理相關規範;精進房地稅基查估機制、健全住宅租賃市場,都將有助房市健全發展。