龔明鑫:五倍券助GDP成長攻6%

國發會主委龔明鑫1日表示,政府編列1,100餘億發放五倍券,加上店家、銀行及地方政府加碼比去年熱烈,可望推升經濟成長,依主計總處估今年經濟成長達5.88%,若再加上五倍券的效果,今年經濟成長率有機會達到6%。

如果今年經濟成長率達到6%,這將是自民國100年起,近11年以來首次達到6%的一年。

龔明鑫於記者節和媒體會面晤談時做上述表示。他指出,去年三倍券的效果,國發會委託中經院、台經院評估,在最樂觀的情境下的確是帶動了1,000多億的實質GDP,顯示這個作法確實有點火刺激消費的效果。

龔明鑫指出,不論是消費券或三倍券,當參與的人愈多、愈熱烈則效果愈明顯,去年三倍券政府發兩千元,民眾自己出一千元,在店家、銀行及地方政府紛紛加碼下,因此出現很好的振興效果,他樂觀的表示:「這次五倍券,地方政府、商家的加碼會比去年更熱烈。」

國發會官員解釋,去年三倍券政府發給每個人兩千元,民眾拿這筆錢可能會去買平日裡不會消費的商品,還會加碼消費,但也可能只是去買日用品,若屬前者則「振興效果」大,若屬後者則「替代效果」大而「振興效果」就變小了。依國發會委託智庫的評估,在不同情境下的假設下,三倍券讓去年實質GDP增加 201~1,016億元,經濟成長率則因此提升0.12~0.53個百分點。

龔明鑫表示,這次五倍券所編列的預算1,100多億,比三倍券的規模增加逾一倍,因此振興效果也會翻倍,以最樂觀的假設估計,去年三倍券提振消費,讓實質GDP增加1,000億元的實質GDP,這次五倍券將將會增加2,000億元的實質GDP。

主計總處估今年經濟成長率5.88%,在五倍券的帶動下,今年經濟成長是否可以達到6%?龔明鑫表示,這次五倍券的效果會落在今年第四季及明年第一季,如果反應快一點落在今年第四季,今年經濟成長率確實有機會達到6%。

數位五倍券 9/22開放綁定

振興五倍券刺激消費多元計畫進入倒數。金融業者指出,為力拚振興五倍券刺激消費,經濟部已與各銀行、電支電票相關業者開會,預計活動期間將9月22日上路,至明年4月30日止,而相關綁定優惠提案必須在9月2日下午5點前送件,多家國銀正積極研擬最吸睛的五倍券綁定加碼回饋方案。

經濟部官員表示,數位綁定分作兩個部分,「個人綁定」從2021年9月22日開始至2022年4月30日,跟使用期間一樣,而「1+4團體綁定」則是從9月22日開始至10月1日為止,猶豫除錯期為10月2日至10月6日,但啟用日還沒確定,但會跟紙本券一起啟用。

金管會與銀行公會1日共同舉辦「鼓勵金融業參與數位五倍券,帶動民眾振興消費會議」,金管會主委黃天牧會中呼籲金融業響應數位五倍券措施。

並由經濟部、聯卡中心、財金公司、關貿網路公司針對數位五倍券規劃方案及執行技術層面向金融業進行介紹與說明。

本次數位五倍券加碼優惠提案資格人,包括行動支付業者(電子支付業者、第三方支付業者、基層金融機構資訊系統委外共用中心)、信用卡含金融卡業務機構。

至於促進消費措施,不含五大類:一、水電費;二、繳納金融機構或實際從事融資行為營業人授信本息、費用或信用卡帳款;三、購買或投資股票、公司債、認購(售)權證、受益憑證、保單或其他金融商品;四、繳納罰金、易科罰金、罰鍰、稅捐、行政規費、汽車燃料使用費、勞保費、健保費、國民年金保險費或其他公法上金錢給付義務;五、購買菸品、商品(服務)禮券、現金禮券或儲值交易。

除振興五倍券已經確定數位券將比實體券提早一周先行,銀行公會8月31日也已召開會議,確定實體券店家小額兌付的匯款手續費將比照去年全免。

加碼券不增反減 政院:會考量各界意見

對於民進黨正國會批評各部會加碼券,今年疫情嚴重,不增反減,建議政府重新盤點以達到刺激經濟效果。行政院發言人羅秉成1日表示,各部會會注意外界有關加碼券意見,自行評估經費來源,決定是否加碼。國發會也強調會綜合考量各界意見,再向行政院長蘇貞昌報告拍板定案。

至於五倍券何時上路,經長王美花說,考量到數位券進度,不太可能趕上中秋連假前發放。數位券確定會和紙本券同時啟用,預計9月22日起開放個人綁定,一旦選定數位工具就不能更改領紙本券,或更改其他工具。

立法院綠營正國會立委陳亭妃等人,1日舉行記者會指出,2021年行政院發放振興五倍券外,各部會加碼八種振興券領用人數不僅較2020年少,連總金額都較低,希望在更嚴重疫情衝擊下,各部會調整加碼。例如教育部「動滋券」將發放200萬份,面額維持500元,總經費10億。無論得券人數或總金額,都只有2020年的50%,是四種加碼券中,總金額減少最多券種。

知情官員指出,各部會加碼券是由各部會自行挪移相關經費支應,以經濟部好食券的20億元預算,10億元是經濟部規劃振興經費,另10億元是台塑集團先前損贈的,因此可加倍發放至400萬份,若各券種要增加名額必須有經費來源。目前蘇揆尚未聽取各部會加碼券規劃報告,因此是否會適度加碼,仍待蘇揆拍板。

王美花表示,目前正積極與夜市、自治會討論,希望能將攤商導入數位支付工具,讓業者可以用QR Code,這樣不僅可節省機械設備費用,更可以吸引更多年輕人消費。( 記者于國欽、蘇秀慧、彭媁琳、邱琮皓、魏喬怡、朱漢崙綜合報導)