產創租稅優惠 敲定再延十年

行政院14日就產業創新條例租稅優惠年底屆期修法草案,首度邀財經兩部長首長協商,其中人培投抵、研發投抵加碼、租稅優惠延長等3大議題,財經二部互有讓步,經部不再堅持恢復人培投抵,財政部則同意展延產創租稅優惠十年,至於研發投抵抵減率加碼5%,兩部僵持不下,政院盼提折衷案討論。

行政院下周一將召開行政立法協調會報,將把產創條例智慧機械及5G適用投資抵減優惠,及產創租稅落日再展延十年修法,列本會期優先法案,財經政委龔明鑫最快下周向蘇揆報告產創修法重點及財經部會歧見,在2周內展開產創條例修法審議。

據了解,財經兩部14日列出7大議題討論,其中爭議較大3大議題,財政部同意在租稅優惠再展延10年,而增列人才培育投抵經濟部則不再堅持,雙方互有讓步。惟投資抵減再加碼5%,財長蘇建榮仍面有難色,但經部指出,七大工商團體基於營所稅由17%提高20%,侵蝕企業稅負優惠,企盼加碼研發投抵優惠,提高研發意願。在兩部僵持不下情況下,龔明鑫決定日後再議。預料經部即使無法爭取加碼5%,應可望加碼約2~3%。

另有限合夥穿透式課稅優惠免稅條件門檻財經兩部也進行磋商。知情官員說,募資一次到位或分階段到位,皆可享受有限合夥免課營所稅優惠,但現行規定逐年出資額到位及投資之門檻,才能享受免稅優惠。

經部主張免稅規定放寬一次募資門檻條件,由創投自行決定投資的出資額比例。對此,財政部原則同意,但執行細節需再研商。

原本經部認為此刻為迎合科技發展,正要大力培育AI、大數據人才,應有獎勵工具,惟財政部認為人培抵減租稅誘因較易氾濫或造假,不管控管,況且有很多獎勵方式可誘使企業培育人才,盼不要動用稅制工具;且財政部擔心會導致企業傾向以低薪聘用新人的後遺症。

至於研發投抵加碼5個百分點,經部預告當年度抵減之抵減率提高到20%、分三年抵減之抵減率提高到15%。財政部認為,在智慧機械、5G考量其高度技術性與高研發支出,已同意「開綠燈」放入抵減項目,若又要開放一般項目優惠「加碼」,恐讓我國稅基流失。

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