RCEP成軍傳產躺槍?4個Q&A看懂對台衝擊

東協十國與中國大陸、日本、韓國、澳洲及紐西蘭五國歷經八年談判,在11月15日簽署「區域全面經濟夥伴協定(RCEP),RCEP對台灣有什麼影響呢?

什麼是RCEP?  

RCEP 的自由貿易區範圍橫跨 15 國,經濟規模近 26 兆美元,約占全球 GDP 30%,貿易總額約9.5兆美元,也近占全球 30%,涵蓋人口數量超過20億人,約全球人口的三分之一,是目前全球經濟規模最大、涵蓋人口最多的自由貿易協定。

RCEP生效後,整體關稅廢除率高達 91%,大幅提升區域內的貿易自由度。除了貨物貿易和服務貿易的關稅減免外,也涉及投資、人員移動、技術合作等非關稅的自由化。

RCEP的成員國有哪些?

包含:東協十國印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國、新加坡、汶萊、柬埔寨、寮國、緬甸、越南,和中國大陸、日本、韓國、澳洲及紐西蘭五國。

RCEP對台灣的影響是什麼?

台灣是以出口為導向的小型開放經濟體,未被包含在RCEP與 CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定) 的範圍內,在區域貿易協定中恐被孤立、邊緣化。

中國大陸和東協國家是台灣前二大主要出口地區,RCEP生效後,台灣對於RCEP成員國的出口,將面臨比中國大陸、日本、南韓等競爭對手更高的貿易障礙。

台灣對RCEP成員國的出口總額約有72%免關稅,主要是積體電路、半導體等資通訊產品,受WTO資訊科技協定(ITA)及ITA擴大(ITA 2)保護;其餘面臨關稅的近30%,大多為機械、石化、鋼鐵、紡織等產品。

經濟部強調,對台灣來說,RCEP簽署最大的影響,是來自中國大陸與日本、日本與韓國兩個新建立的自由貿易關係,因為這將增加台灣產品在中、日、韓的競爭壓力。不過,台灣受關稅影響的產品如機械、石化、鋼鐵、紡織等多數產品,大陸對日、韓均排除降稅,或採十年以上逐步調降的方式,預估短期內影響不大。

政府如何因應? 

行政院副院長沈榮津表示,台灣將與美國加深經貿關係,開啟經濟繁榮夥伴對話、爭取貿易暨投資架構協定(TIFA)復談,及洽簽雙邊貿易協定(BTA),才有助未來加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)及各國自由貿易協定(FTA)。

經濟部長王美花指出,政府不會用補貼,但會進行研發補助,22日就會與包括鋼鐵、石化、紡織、塑膠、車輛等五大產業代表,研擬因應之道。