公建經費執行 估再增995億

國發會副主委游建華2日表示,今年整體公共建設計畫經費5,395億元,為近12年最高,如年底整體經費達成率能達到95%以上,預估可執行5,125億元,較2019年至少再增加執行995億元,對疫情後提振景氣有很大幫助。

行政院長蘇貞昌在院會中表示,今年政府公建支出近5,400億元,比去年多1,000億元,民間建築工程也約達6,000億元至8,000億元的建設經費,一是為振興經濟,政府透過擴大公共投資向市場注入動能,以減輕疫情影響。二是為規劃百年久長,為各地公共建設需求做出重大投資。

行政院會昨日聽取國發會報告「今年公共建設計畫執行情形及管考優化作法」,國發會指出,去年公共建設計畫執行4,130億元,因應新冠疫情衝擊,蘇揆2月指示加速、加快公共建設,預算達成率目標95%,以刺激景氣成長,各部會採行三大措施及配套加速公建執行。

三大措施分別是:提前發包、加速執行和給予獎勵,配套則包含:強化管控機制、解決流標案件、可提前動支附屬單位預算,視情形研議辦理追加預算。

國發會表示,疫情衝擊下,營建設備資材進口困難、出國廠驗受阻及協調會延期召開等,前三月整體公建經費達成率略低於前二年,但在行政院下達總動員令及部會克服困難下,5月達成率較去年同期上升,截至5月底,公建經費達成率29.96%,較去年同期提升1.47個百分點,創近五年新高,初步判斷疫情對公建計畫推動影響有限。

另為確保公共工程相關勞工及建設資材能供應無虞,工程會及勞動部已超前部署,工程會已追蹤控管砂石供需;勞動部已於3月31日公告修正聘僱外籍營造工作業規範,刪除百億元計畫門檻限制,業者承攬10億元以上工程,均可在確認本國勞工招募不足情形下,申請外籍營造工,可有效縮小勞工需求缺口。

蘇揆指出,2月13日行政院會中,就已要求務必要加速、加大公共建設,避免重蹈2003年SARS期間,因政府防疫,公共工程也因經濟活動趨緩停滯,拖累GDP表現。他也召集各部會首長與各國公營事業董座與負責人,交代公共支出絕對不能停,且要加大、加碼、加快,各部會及督管的國公營事業須貫徹執行。

前瞻二期經費 立院同意續編

立法院院會2日表決同意行政院所提「前瞻基礎建設計畫」編列後續四年4,200億元,及前一期所剩下900億額度,總計同意編籌5,100億元。另交通部將從2021年起,四年內投入42.87億元推動智慧運輸系統發展建設計畫,以5G智慧交通實驗場域作為練兵重點。

行政院3月來函立法院指出,前瞻基礎建設計畫前四年經費已編列3,300億元。執行方面,明年8月到期,2017~2018年度計畫經費達成率92.35%,2019年達成率為93.70%。依特別條例規定,函請立法院同意辦理後續四年4,200億元,併同前期剩下900億元額度,編列特別預算共5,100億元。

國民黨團表示,大方向支持,但要求行政院提出各縣市實施的經費編列情形、高中職以下學校改善電力設備等項目,也須納入前瞻計畫,兩項附帶決議均獲通過。前瞻二期4,200億元編列後,累計蔡政府上台後,特別預算舉債破1.2兆元。

立院通過前瞻二期經費編籌消息一出,地方首長除表示肯定,也爭取前瞻「關愛眼神」。台南市長黃偉哲說,有些事是今天不做明天會後悔,只要有助建設、產業發展,具必要性、急迫性、時效性,他都全力支持。新北市長侯友宜說,新北的統籌分配稅款、一般補助款,在人均預算上是六都最少,且又碰上軌道等重大建設啟動階段,盼中央支持。

談到建設,交長林佳龍2日表示,台灣今年正式進入5G商轉時代,本周中華電信、台哥大接連開台,遠傳也將在3日開台,他會出席給予支持。交通部先前投入30億元發展智慧運輸,現在迎接5G要啟動新一輪「智慧運輸系統發展建設計畫」。

林佳龍說,國發會5月已核准,交通部將從2021年起,四年內投入42.87億元,針對實證場域、智慧交通安全、廊道改善、補助地方改善號誌系統、交通行動服務(MaaS)等項目全面發展。

林佳龍說,其中「5G智慧交通實驗場域」是重點之一,為協助國內產業有機會練兵,交通部投入6,900萬元,委由華電聯網執行「淡海新市鎮智慧交通場域試驗研究計畫」,並由中華電信、遠傳電信共同打造5G通訊場域,盼整合自駕車、物聯網,打造智慧運輸實證環境,未來創造產業國際標準基礎、實證模式的標準基礎。

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