助新創募資 創新性新板擬出鞘

國發會「精進新創投資環境2.0方案」研議設立創新性新板(設於櫃買、或證交所),以讓具一定規模的新創事業可以掛牌募資,活絡其募資管道,而在新版未設立前的過度期,也將推動相關部會積極出具「市場性意見書」,以協助新創事業上市櫃。這項方案將於近日報院核定。

國發會主委陳美伶8日邀經濟、財政、科技及金管會召開跨部會「精進新創投資環境2.0方案」,提出四項推動策略,包括:一、強化新創股權投資;二、推動併購及上市櫃多元出場;三、善用Startup Island TAIWAN促進海外商機;四、擴大政府採購。共計24項措施,將台灣打造成亞太創新中心。

在協助新創事業募資方面(策略第一、二項),產業發展處長詹方冠表示,現行具一定規模(營收、市值)的新創公司雖可以上「創櫃板」募資,但創櫃板沒有次級交易市場,且限制創櫃板投資者每人每年只能投資15萬元,由於限制太多,使得創櫃板不是很活絡。

為讓新創事業有更寬廣募資管道,這項方案研議放寬創櫃板限制,另外也請金管會研議在櫃買中心、或證交所設立「創新性新板」,讓未獲利的新創事業也可以掛牌募資,並且有次級市場可供交易,以讓新創事業募資更為活絡。

詹方冠表示,外國審查企業能否上市、櫃,不會把獲利當成必要條件,像亞馬遜就是在沒有獲利的情況上市,但台灣要上市、櫃,獲利是必要條件,偏偏新創事業在發展過程中尚未獲利,因此藉由「創新性新板」可以讓新創募資管道更寬廣。

會中金管會代表認為,獲利雖是上市、櫃的條件,但若由主管機關提出「科技事業具市場性意見書」證明其有募資需求,一樣可以上市櫃,但詹方冠指出,目前只有工業局、農委會有出具「市場性意見書」協助業者開這道後門,然而新創事業非常多元,必須教育部、科技部、文化部等部會也願意出具市場性意見書才能解決這個問題。

詹方冠表示:「不開大門,只走小路不是長久之計」強調設立創新性新板的重要,並已請金管會研議。在金管會研議「創新性新板」這段過度期,國發會也會推動相關部會出具「市場性意見書」,來協助業者上市櫃。

至於在鼓勵企業投資新創(CVC)這方面(策略第一、二項),詹方冠表示,目前天使投資人投資新創有租稅優惠,但企業投資新創並無租稅優惠,未來將研議藉租稅優惠鼓勵大企業投資新創,隨著引入外部創新,帶動轉型升級,新創即可出場。