下流老人問題 台恐更甚日本

日本近年出現「下流老人」問題,意即老年人缺乏財務來源,無法養老,甚至必須去養更年邁的父母。內政部統計,台灣90歲以上有13萬6,238人,其子女多半都逾65歲,出現「老人養老老人」現象,甚至必須拿退休金來奉養父母,「下流老人問題」恐怕比日本更嚴峻。

內政部統計,2018年8月底,全國有65歲以上老人者,共有266萬9,895戶,平均每3.3戶就有一戶內有65歲以上老人。在266萬9,895戶中,人口共有816萬4,676人,65歲以上者有336萬7,319人,扶老比為82.52%。

這項統計是排除年輕單身或沒有老人的家庭,凸顯出有老人的家庭中,每100人就要扶養82.5位老人,養老重擔更加顯著。而且65歲左右老人是戰後嬰兒潮世代,未來加上少子化問題,扶老比就會繼續成長。

我國扶老比與扶幼比,在2017年首度出現交叉,15到65歲工作人口扶養老人比率,第一次超過扶養兒童。當年65歲以上人口達到326萬8,013人,首次超過1到15歲的309萬1,873人,也就是人口學定義的老年人數,超過了年輕人,是非常重要的人口結構改變。

官員解釋,1989年扶養比是50.29%,降到2018年的38.53%,看起來是明顯下降,但是要深入去看其中老人和幼兒的人數變化。這30年來,扶幼比從41.33%降為17.76%,意即兩個工作人口養一個小孩,變成六個工作人口養一個小孩。同一時間,扶老比則從8.96%提高到20.77%,從12個人養一個老人,變成五個人養一個老人。

官員指出,扶老比增加,代表著年輕人負擔更大,尤其是小孩越生越少,扶老比將會快速增加。像中國大陸一胎化政策後,爸媽加祖父母、外祖父母,六個人養一個小孩,但未來就是一個小孩要養六個老人。

正如日本一樣,台灣90歲以上老人越來越多,「老人養老老人」狀況所在多有,但60歲以上老人必須用自己退休金,去奉養更年邁的父母,未來更沒有錢養老,這使得很多60歲以上退休老人,必須去打零工、當看護,賺取微薄薪資來養家。

對於沒錢養老等問題,協助民進黨制訂長照2.0政策的中正大學社福系教授呂建德指出,總統蔡英文對這個議題也很著急,因此將長照經費從馬政府的50億元,提高到每年338億元,並且要朝向400億元邁進。

不只給予財政支援,更重要是帶動更多人力投入長照系統,呂建德說,例如照服員薪資從2.5萬元提高到3.8萬元,未來還要朝4萬元邁進,就是要讓更多年輕人參與長照,讓長照系統年輕化,不是要60歲的老人去當看護,照顧90歲的老老人。

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