美擬降大陸鋼品關稅 中鋼回應了

美國擬降大陸鋼品關稅… 中鋼:期待又怕受傷害

美國總統拜登為降低國內通膨壓力,擬降低大陸鋼品進口關稅,為全球鋼鐵市場投下一顆震撼彈,此舉對台灣鋼鐵業而言,「既期待又怕受傷害」。對此,中鋼董事長、也是台灣鋼鐵公會理事長翁朝棟表示,有期待也有隱憂,籲請美方要有完善的配套措施,譬如一年准予進口多少配額,才不會破壞整體市場秩序,成為另一個亂源。

根據調查,美國於川普時代,在2018年3月引用1962年貿易法中的國家安全條款,對包括台灣在內的許多國家加徵25%鋼鐵進口關稅和10%鋁品進口關稅,但拜登總統上任後,首先是美方放寬對歐盟相關產品關稅,接著今年4月1日起部分取消自日本進口鋼鐵關稅,數量上限125萬公噸;另6月1日起英國每年銷往美國的50萬公噸鋼鐵產品可享免稅優惠,以及美國5月9日起暫停對烏克蘭進口鋼鐵課徵關稅一年。

對於美國擬再降低大陸進口關稅包括鋼鐵在內,翁朝棟認為,美方為降低通膨壓力,才提出這項構想,但美方若未做好配套措施就開放(譬如一年可進口多少數量),恐因大陸現在鋼材供過於求,不僅會發生低價傾銷,也會破壞整體市場秩序,成為另一個亂源。

但翁朝棟也坦承,「有隱憂也有期待」,美國若降低大陸鋼品進口關稅,因台美友好關係,正好可以幫業界爭取「232法案」關稅降低或豁免,以利台灣相關鋼品銷美,恢復自由市場關係,更何況韓國和日本都已減免關稅了,台灣更有機會爭取這項權利。

不過美國是高鋼價的市場,在降低通膨與降低大陸鋼品進口關稅時,如何確保鋼材品質、品級及價格,又能維護鋼材市場的良好秩序,是大家共同努力的方向。

中鋼執行副總黃建智卻認為,大陸鋼品銷美除232鋼鐵關稅25%外,若加301關稅7.5%與反傾銷稅率(68%~407.52%之間)及反補貼稅(0%~256.44%之間),整體稅率至少在100.77%~689.46%;換言之,縱使美國豁免大陸232關稅25%,大陸鋼材依然無法大量銷美。

黃建智指出,2018年美國實施232關稅前,大陸銷美國最高數量為2014年的292萬公噸,但2021年只剩43.5萬公噸,且出口量最多的產品為鋼線、鋼板樁及錫板,對台灣影響不大。且美國目前鋼價雖是世界最高,但已針對加、墨、韓國、阿根廷、巴西、歐盟、日本和英國豁免232關稅,已相當程度降低美國國內缺料與鋼價高漲衝擊。