陸向發展中國家貸款 增長迅速

德國權威智庫基爾世界經濟研究所(Kiel Institue for the World Economy)的一份工作報告指出,世界其他國家欠大陸的債務在2000年到2017年間激增10倍,從不足5,000億美元到超過5兆美元。大陸海外貸款規模過去十年來增長迅速,其中向發展中國家的貸款半數「隱藏」,對債務國金融穩定構成很大風險。

美國之音報導,報告考察了1949年到2017年間大陸官方向152個國家提供的近2,000筆貸款和近3,000筆贈款,由基爾研究所兩名研究員和哈佛大學教授、債務問題專家卡門•萊因哈特撰寫。

報告稱,50個向大陸借款的發展中國家,他們的債務水準從2005年不到GDP的1%,激增到2017年的超過15%。大陸給這些國家的貸款半數是隱藏,沒有公開記錄或報告給國際貨幣基金、世界銀行等國際組織。這些隱藏債務問題在委內瑞拉、伊朗和辛巴威等國尤其嚴重。

報告認為,大陸資金支援的許多專案對接收國來說有所裨益,但是如果準確的債務資料不可知,將難以評估這些國家的債務可持續性和發生危機的可能性,對這些國家和國際金融市場構成風險。

報告還說,大陸向這些國家的借款也與世銀等國際組織不同,進一步加大了解決這些國家債務問題的挑戰。如大陸海外貸款幾乎都是政府主導,而且貸款利率通常不是低於市場利率,貸款期限也相對較短。此外,大路通常要求借款國以石油出口等作為抵押來償還貸款。

美國副總統彭斯和國務卿蓬佩奧在不同場合,多次指責北京的貸款專案,尤其「一帶一路」項目,缺乏透明度,讓一些國家陷入債務陷阱。但大陸皆予以否認。而今年早前的一帶一路國際合作高峰論壇上,大陸國家主席習近平表示,將提高一帶一路專案的透明度。

(中時 林勁傑)

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