央行回嗆美國財政部 新台幣匯率估算不公平

美國財政部公布2021年上半年匯率報告,中央銀行18日雖然作出正面回應,認為是「與美國財政部溝通管道順暢,我方建議獲得接受」,但央行仍進一步提出理由,美方此次直接採用外部報告提供的匯率,而不是IMF架構的實質有效匯率作為評估,「兩者基礎不一,不盡公允!」,嗆美國財政部不應像這次採用外部報告,要回到國際一致的作法上。

美國財政部為檢視貿易對手國,是否經由匯率操縱來達成市場優勢,以三項標準作為檢視:1、對美貿易出超逾200億美元,2、經常帳順差對GDP比率逾2%,3、淨買匯對GDP比率逾2%,每半年發佈一次調查結果報告。此三項檢視標準,2020 年台灣均觸及。

美國此次匯率報告,引用外部報告指稱,2018年新台幣匯率低估21%。央行認為,美國財政部用新台幣對美元匯率,並非實質有效匯率來評估,兩者基礎不一,不盡公允。

央行指出,美國財政部匯率報告評述其他貿易對手國匯率所採用的「IMF架構」,近年新台幣實質有效匯率(REER)低估情形持續縮小,在2019年僅微幅低估,且在2020年新台幣REER升值3.4%,目前新台幣匯率已趨近IMF架構所估計的均衡水準。

央行表示,在與美方溝通時,均強調央行匯率政策旨在維持有秩序的外匯市場及金融穩定,從未意圖獲取不公平的貿易優勢,或影響國際收支的有效調節。

美方匯率報告亦指出,「尚無足夠證據顯示台灣符合1988年「綜合貿易暨競爭力法案」(Omnibus Trade and Competitiveness Act of 1988)所稱「避免國際收支有效調節」或「獲取不公平貿易優勢」等要件」,表示亦有同意央行的作法。

央行強調,未來會與美國財政部將在良好的互動基礎上,持續就該部關心議題進行溝通。