加速能源轉型 確保供電穩定

隨著再生能源發電裝置容量大幅邁進、大戶條款上路,能源轉型步入新階段,除續推離岸風電、建設天然氣接收站,也要制定新版長期電源開發計畫,穩定供電。

2020年經濟部完成用電大戶條款及2021年再生能源費率等作業,2021年將持續推動再生能源及電廠更新除役計畫,並制定新版長期電源開發計畫,確保未來六年供電穩定。經濟部指出,由於2016年政府訂出能源轉型目標,以展綠、增氣、減煤、非核為轉型方向,可提升能源自主,確保電力供應穩定,並兼顧降低空污及減碳。

由於能源轉型後,天然氣將成為我國發電主力,因此必須積極增加相關設備建設。經濟部說,目前有多個計畫在全國北、中、南部推動天然氣接收站與儲槽建置,並強化備援管線系統。預計2025年國內將有五座接收站、20座儲槽、儲槽容積293萬公秉及供應能力達到每年2,620萬公噸,可滿足國內需求。

另依法管控天然氣進口事業存量,並分階段逐步提升規範天數,2025年安全存量天數至少14天、儲槽容積天數至少24天。

據資料顯示,截至2020年12月,再生能源發電裝置容量大幅邁進,累計裝置容量達約8,425MW,其中太陽光電約4,769.4MW 、風力發電約852.4MW、水力發電約 2,092.9MW 、地熱0.3MW及生質能發電約710MW 。

躉購費率調整‧新增外加優惠

另再生能源新費率2021年1月1日正式上路,稍早於2020年7月啟動審定程序、12月完成公告。太陽光電躉購費率也較2020年持續下調,屋頂型、地面型及水上型費率都有調整,為了鼓勵裝設太陽光電設備,除了原本就有高效能模組外加6%、原住民族地區或偏遠地區外加1%的優惠外,新增一地兩用型態外加6%、風雨球場型態外加10%、風雨球場施作金屬浪板型態外加4%。

用電大戶條款方面,2021年起正式上路,以5,000瓩以上大戶為門檻,數量約506個大戶電號受影響,扣除教育、醫療保健及社會工作服務業後,約有300多家企業,必須在五年內完成設置契約容量10%的綠電。大戶取得綠電方式包括設置綠電發電設備、購買綠電憑證、設置儲能設備、繳交代金等四種管道。

經濟部說,首波門檻維持5,000瓩,辦法實施前,先前配合能源政策已在屋頂設置再生能源發電設備者,訂定打折機制,義務量最高可減免20%;同時祭出早鳥優惠,業者在五年內完成10%綠電設置義務量,但若提早在四年、三年內完成,建置比例可從10%降為9%、8%;不同再生能源類別,分別計算購買綠電額度。

此外,2020年受到國際疫情影響,拖累全球經濟發展,並全面影響各產業,我國離岸風電建置也受衝擊。原定2020年要完工的示範風場有台電一期,最後僅完成21座風機水下基礎與二部風機架設,另19座風機將待2021年第一季氣候穩定後出海施作,盼趕上夏季用電尖峰前併網發電。

風電拚國產化‧帶動相關產業

2021年起我國離岸風電遴選風場將肩負國產化任務,有多個風場將在2021及2022年併網,必須完成項目包含塔架、水下基礎、電力設施及船舶製造等十項,未來2023年及2024年也都有新項目加入,帶領我國離岸風電相關產業供應鏈投入擴廠生產。

值得注意的是,經濟部將在2021年啟動離岸風電第三階段區塊開發選商工作,將挑出2026年後投入發展的開發商,每個開發商最高可獲配500MW及10%彈性併網容量,希望能讓我國再生能源發展持續向前邁進。

穩定供電方面,經濟部指出,2019年備轉容量率維持10%水準,2020年同樣延續,預計2021年會有新機組投入,確保國內供電平穩,讓企業能安心投資。經濟部說,在林口新3號機、大林新2號機及通霄新2號機陸續併聯完工商轉下,備轉容量率維持在10%以上水準,且備用容量率達16.8%。

長期電源開發計畫方面,經濟部持續推動2027年電源開發工作,達成備用15%目標確保供電穩定,已規劃陸續增加協和、大潭、通霄、台中、興達、嘉惠等燃氣複循環機組及中油公司第三接收站,預計2027年前約可新增13.25GW裝置容量,並持續推廣太陽光電20GW、風力發電6.9GW,預估未來六年備用容量率皆可達15%以上。