東南亞|緬甸緊縮外匯管制

為遏止外資持續外逃,緬甸軍政府在4月頒布一項新規定,

要求企業與個人將銀行帳戶的外幣全數轉換成當地貨幣。

然而這項緊縮外匯管制的規定,也引發外商團體的擔憂。

緬甸央行在4月3日發布最新規定,表示當地民眾賺取的外匯收入必須在1個工作日內存入合法銀行,而且還要按照官方匯率兌換成當地貨幣。至於如果有要匯到海外的外匯,也必須在外匯監管委員會許可的銀行辦理,然而在該規定發布前已經匯入緬甸銀行外幣帳戶的資金,也必須在即日起轉換成緬幣。

該央行還強調,規定自發布日起就立即生效,違反者將追究法律責任,至於豁免條件將擇日另行公布。此外,緬甸央行在另一聲明強調,這項最新外匯管制法規也適用於出口與其他來源收入、投資及相關交易貸款等。

然而緬甸軍政府這項加強外匯管控法,也已經引發外商團體的不安。

各國商會發布聲明

美國、英國、法國與澳洲等商會均發布聲明,指稱這項要求把所有美元與其它外幣轉換成緬幣(Kyats)的新規﹑除了將降低他們在緬甸的生活水準、並還會影響商業活動、外商投資與導致貿易出現緊張。

聲明指出:「這些規定實際上妨礙外幣在緬甸的使用,讓緬甸孤立於全球經濟及金融系統之外」,「實施這些措施,海外投資卻不能豁免於外,將使得在緬甸營運的所有企業面臨重大、甚至是無法克服的挑戰。」

緬甸的日本大使館甚至並向當地政府致函,憂慮一旦新規上路,日本企業將面臨「嚴重的挑戰」。它還警告此舉將危害日本大使館與在當地官方組織織的運作。

去年2月緬甸發生政變,軍方推翻由翁山蘇姬領導的民選政府,導致資金大舉外逃,迄今仍不見減緩跡象。本月緬甸軍政府發布的緊縮外匯管制旨在遏止外資持續流出。

在緬甸軍政府掌權後,美國與其他西方國家也對當地政府控制的企業、軍方高層與他們的家人進行制裁,包括凍結他們在這些國家的資產等。

面臨政局動盪再起,加上新冠疫情侵襲、使得觀光收入銳減,緬甸經濟如今已陷入岌岌可危困境,部分外商也相繼出走,他們指出政治風險升高與經商環境惡化是決定從緬甸撤離的原因。

緬幣兌美元創新低

此外,緬幣兌美元也跌跌不休,4月中報價已達1,870緬幣兌1美元的歷史新低。分析師認為,對緬甸貨幣與當地銀行的不信任,是加重緬元貶值壓力的主要原因,這也促使該國央行一度將緬幣兌美元緊盯在固定匯率,以防止前者繼續崩跌。

今年3月緬甸軍政府宣布將接受泰銖作為邊境交易使用的貨幣之一,希望能降低對美元的倚賴及減輕通膨壓力。該措施還適用中國人民幣與印度盧比等。

最近緬甸央行發布的緊縮外匯規定,也在當地社群媒體引發諸多討論。一名緬甸民眾對於能否在銀行提款與可以提出多少感到憂心。這名不願具名的民眾說,「如果我們不能提款,我們賺取的每分每毫都將卡在銀行裡、動彈不得」。

而在這項外匯管制新規公布數天後,新任命的緬甸央行副總裁譚譚綏(Than Than Swe)在仰光家中遭到槍擊受傷,所幸沒有生命危險,然而這也是緬甸最新一起針對軍政府官員的攻擊事件,迄今沒有任何團體出面承認犯下該犯行。

精句選粹
Foreign business groups in Myanmar have raised concerns about new rules requiring businesses and individuals to convert all foreign currency held in bank accounts into the local currency.

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