歐洲|歐洲因應能源危機

面對能源價格飆漲,

為減輕家庭負擔及協助企業生存,

西班牙與英國相繼採取具體措施。

西班牙內閣近日通過緊急命令,要求能源公司在未來六個月內歸還26億歐元(約31億美元)電費給人民,並限制電價漲幅,以紓解過去一年來電價飆漲造成的民怨,估計Iberdrola及Endesa等能源公司營收將受衝擊。

西班牙能源部長里貝拉(Teresa Ribera)表示新法規將實施到明年3月,希望冬天過後民眾用電需求下降將使天然氣價格回穩。

除了能源公司被迫歸還部分電費之外,西班牙政府打算將今年排碳許可規費進帳的9億歐元拿來補助電價。

過去一年來疫情帶動的居家辦公潮及氣候異常造就歐洲用電需求暴增,電價屢創新高。西班牙疫情已使大批勞工失業,而人民在擔心民生問題之餘還得面對電價高漲,令左派聯合政府飽受各方批評。

西班牙設漲幅上限

西班牙總理桑切斯(Pedro Sanchez)近日宣布,今年底前特殊電力稅率將從5.1%降至0.5%,且增值稅率調降及7%發電稅減免等優惠措施延長到明年1月,估計這些減稅措施將使今年政府稅收損失14億歐元。

最新法規除了要求能源公司歸還電費之外,還將第三季天然氣價格漲幅上限設在4.4%,否則外界原本預期第三季價格漲幅高達28%。

里貝拉表示,雖然明年3月底前能源公司必須為此承擔龐大成本,日後政府將透過退稅來彌補能源公司損失。然而,新法規仍舊引來部分業者不滿。西班牙核能發電協會抗議新法規將使核能發電廠陷入財務危機,最壞情況可能使核能發電廠關閉。

除了西班牙之外,義大利政府也打算推動能源業改革。今年第四季義大利零售電價漲幅恐怕高達40%。

另外,英國政府正考慮為能源供應商提供紓困貸款,協助業者渡過目前天然氣持續漲價的危機。英國相當依賴天然氣進口,若歐洲天然氣價格持續大漲,可能令部分供應商倒閉,政府必須確保其他供應商能撐下去並持續提供服務。

英國祭紓困貸款

英國商業能源暨產業戰略大臣庫瓦騰(Kwasi Kwarteng)表示,政府正考慮大量可選擇方案協助供應商,包括可能推出官方紓困貸款,但並非每家供應商都符合申請資格。他說:「英國每年有5到8家能源供應商被市場淘汰,我不想出手挽救那些無力回天的公司。」

由於歐洲各地的天然氣批發價格持續創新高,外界擔心部分英國能源供應商可能因此滅頂。

專家指出俄羅斯減少液態天然氣(LNG)輸出,加上能源業的開採投資不足,導致天然氣價格大漲。巴克萊報告指出,即將到來的嚴寒冬季可能令天然氣價格一路上漲至明年,令英國通膨壓力大增。

庫瓦騰強調政府必須讓英國有一個機制,保住能撐到最後的能源供應商。一旦出現供應商倒閉,就能協助倒閉商家的能源用戶轉換新供應商,確保冬季取暖需求高峰期繼續有能源供應。發生倒閉問題後,新供應商要吸納突然暴增數十萬計用戶,勢必有龐大經費才能因應,這就可能需要政府正考慮的紓困貸款。

精句選粹
In the first such broad response in Europe, where wholesale prices have doubled in a year, Spain plans to limit the profits that hydropower and other renewable power generators can make from surging electricity prices.

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