東北亞|韓國催生總動員

如果政府願意幫還約新台幣330萬房貸,你會願意生三個小孩嗎?

這是韓國慶尚南道昌厚市政府為催生提出的「刺激人口增長」方案。

韓國自從出生率低於1%後,連地方政府都砸錢刺激生育率。

有幾項數據,讓韓國政府及智庫感到驚恐,一是韓國的出生率再次往下探底,去年只有0.84%,是經濟暨合作組織(OECD)成員國中唯一生育率低於1%的國家。

二是韓國行政安全部的登記人口數據顯示,2020年底韓國人口總數為5,182多萬人,比2019年少了2萬多人,這是有紀錄以來首次出現減少。

27年後全國又老又窮

三是韓國經濟研究院的研究分析指出,2048年,韓國將成為OECD成員國中,老齡人口最多的國家,而且,韓國老人貧困率,在OECD成員國中也最高,也就是說,27年後,韓國將成為又老又窮的國家。

韓國經濟研究院2月時,針對韓國老齡化現狀進行分析,結果顯示,從2011年到2020年,韓國65歲以上老齡人口平均增長率4.4%,也就是說,近十年來韓國每年增加29萬人,是OECD成員國平均值2.6%的1.7倍,到2048年時,老齡人口將占總人口的3.74%,是OECD成員國中最老的國家。

老人急速增加的同時,韓國經濟研究院也發現,韓國老人貧困率為43.4%,不僅是OECD成員國中最高,也是OECD成員國平均值14.8%的三倍。

而老齡化的現象,與低生育率連在一起,韓國的出生率從2018年低於1%以來,連續三年下降,為了減緩高齡化、並催生,韓國政府過去十年來,已經投入了200兆韓元(約新台幣7兆)的經費,2021年開始還會再加碼砸錢催生。

給錢想讓年輕人多生

然而,當2020年的登記人口首度減少時,不只是中央政府砸錢,連各地方政府也推出各項「給錢」政策,想方設法的要年輕人多生,最好生三個。

忠清南道,就推出一項名為「更幸福住宅」方案,打算在2022年前推出一千戶名為「更幸福」的住宅,提供給新婚不到兩年的年輕夫妻,入住的夫妻若生了第一個小孩,可以減免50%的月租,若是再生第二個,月租就全免,減免期間是從小孩子出生後算起的十年。

蔚山市,是韓國重要的重工業基地,但是當地每年的新生兒,從2010年的1.14萬人減少到2019年的7,500人,所以,從2021年4月開始,蔚山市政府為了催婚與催生,將新婚夫妻提供公共租賃和物業費的補貼,最高每月可補貼35萬韓元(約新台幣1.2萬),期間最長是十年。

忠清北道的提川市則推出了「住宅資金援助」的方案。凡婚後貸款5千萬韓元(約新台幣167萬)以上購屋的家庭,生第一個小孩,可以獲得150萬韓元(約新台幣5萬)的補助,如果再生第二個,則再給1千萬韓元(約新台幣33萬)的補助,但是,是兩年分四次支付,如果再繼續生第三個,會再給4,000萬韓元(約新台幣134萬)的補助,不過,是四年分八次支付。也就是說,如果生三個小孩,最高可獲得5,150萬韓元的購屋補貼。

那麼沒有房貸的夫妻,就沒有補貼了嗎?答案是,也有,但分別少了200、300萬韓元,沒有房貸的夫妻生第一個孩子,可以獲得120萬韓元(約新台幣4萬)的補助,第二個是800萬韓元(約新台幣27萬),同樣也是兩年分四次給,第三個則是3,200萬韓元(約新台幣107萬),一樣也是四年分八次給。

慶尚南道昌厚市就更大方了,昌厚市是參考匈牙利的政策,推出「結婚夢想貸款」方案,結婚時貸款1億韓元(約新台幣330萬元)購屋的夫妻,如果生了第一個小孩,可享免貨款利息的優惠,如果再生第二個,可減30%的本金,再接再厲生第三個,昌厚市就幫忙還1億的房貸!只是,成效如何,只能後續觀察了。

精句選粹
Korea’s fertility rate was 0.92 in 2019. Last year, it fell to 0.84, making Korea the country with the lowest birth rate in the world.

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