北美|誰砍倒了美國櫻桃樹

美國

美國酸櫻桃產業面臨土耳其傾銷威脅,

農民與加工業者要求政府對土耳其課徵將近650%的進口關稅,

以保護本土酸櫻桃產業。

密西根湖畔的特拉弗斯城(Traverse City)是美國酸櫻桃(tart cherry)的生產重鎮,並擁有「世界櫻桃之都」的美譽,每年夏季的「國際櫻桃節」總能吸引數十萬名遊客到訪。

然而全球最大酸櫻桃生產國土耳其近幾年悄悄攻占美國市場,以低價傾銷酸櫻桃,迫使美國酸櫻桃產業請求政府,對土耳其課徵將近650%的進口關稅,保障本國酸櫻桃產業的生存權。

距離底特律西北方約四個小時車程的特拉弗斯城,供應美國三分之二的酸櫻桃,華盛頓州則是甜櫻桃的主要產地。酸櫻桃可作為櫻桃派的餡料、製成果汁,或是加工製成櫻桃乾,加入早餐穀片和穀物棒。

根據美國農業部數據顯示,密西根2018年的酸櫻桃產量達三億磅,總價值為5,600萬美元,然而2014年相同產量的酸櫻桃,價值為1.07億美元。

美國農業部統計,過去三年來土耳其酸櫻桃的進口量幾乎倍增,2018年達150萬磅,售價每磅89美分。相較之下,美國加工廠相同產品每磅售價為4.6美元。

密西根酸櫻桃農亞莫斯(Dorance Amos)表示:「如果沒有關稅保護,我不知道有誰還有辦法生存。」亞莫斯已經三年沒有獲利。

美國數家櫻桃加工業者向商務部和國際貿易委員會(ITC)提出請願,要求對土耳其酸櫻桃乾課徵關稅。美國業者指稱,土耳其政府一連串的補貼措施,包括補助金、貸款、投資獎勵、稅務減免,和土地供應等,在美國低價傾銷酸櫻桃,土國業者的利潤比公平價值高出648.35%。

土耳其 駁斥低價傾銷說

土耳其政府5月致函美國商務部,駁斥美國酸櫻桃產業的指控。信中寫道,土耳其政府對酸櫻桃農的援助不是已經結束,不然就是援助程度微不足道。土耳其同時表示,對美國政府進行越來越多的貿易調查感到擔憂。

國際貿易委員會6月初步裁定,自土耳其進口的酸櫻桃對「本國產業造成重大不利影響」。最終裁決將於2020年出爐,若是裁定土耳其酸櫻桃對美國產業有害,商務部將決定徵稅規模。

美國酸櫻桃產業同意凍結或銷毀一定比率的作物,以維持整體市場價格穩定。部分密西根州的酸櫻桃加工業者,折價販售冷凍櫻桃的舊庫存,因為土耳其廉價商品湧入市場,保有庫存的成本太高。

亞莫斯是密西根第四代的酸櫻桃農,2018年砍掉60英畝櫻桃樹,因為種植的成本比產品售價更高。

國際櫻桃節 沒櫻桃?

特拉弗斯城的「國際櫻桃節」每年估計吸引50萬名遊客。根據2016年調查發現,單單櫻桃節對經濟的貢獻便高達2,400萬美元。

特拉弗斯城市長卡魯瑟(Jim Carruthers)表示,酸櫻桃是特拉弗斯城的「商標」。負責「國際櫻桃節」的執行總監佩伊(Kat Paye)說:「我們不能舉辦一場沒有櫻桃的櫻桃節。」

精句選粹
U.S. tart cherry growers and processors have seen profits slump and disappear as imports from Turkey, the world’s largest tart cherry producer, take over the U.S. market with prices below domestic production costs.

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