力挺新能源車 布局15年規劃

據「規劃」顯示,在2025年,高度自動駕駛智慧網聯汽車實現限定區域及特定場景商業化應用;並對整體產業發展提出五項保障措施。

大陸工信部2019年12月3日就「新能源汽車產業發展規劃(2021—2035年)」(簡稱規劃)公開徵求意見,目標是2025年新能源汽車占新車銷量比例要達到25%。業界指出,以2025年大陸新車銷量3,000萬輛估算,屆時新能源汽車銷量將上看750萬輛。

作為新能源汽車行業的政策綱領,大陸工信部先前與多部委聯手編寫「2021年-2035年新能源汽車發展規劃」初稿,內容提及燃料電池汽車產業發展,根據計畫,將在2019年底呈交上報文稿。

事實上,「規劃」編製工作啟動會早於2019年2月展開,明確本次規劃將突顯電動化、智慧化、網聯化、共享化對於未來新能源汽車發展的重要作用,也將討論類似燃料電池等新型能源技術方式的發展問題。

陸媒曾在2019年10月中旬披露上一個版本的徵求意見稿,當時主要是向大陸地方政府徵求意見,而此次是向行業、企業等進一步徵求意見。對此,大陸乘聯會祕書長崔東樹分析,以2025年大陸新能源汽車新車銷量占比達到25%左右的要求來看,較10月版本的銷量占當年汽車總銷量的20%,提升5個百分點,更加強化新能源車的主導發展力度。

新車銷量占比‧2025要達25%

崔東樹表示,按照25%的銷量目標,預計2025年新能源車銷量將達到700萬輛以上,目前預估2019年是近130萬輛,因此2019年至2025年的複合增速超過33%。不過,氫燃料在乘用車很難突破,主要是公共運輸與城市物流車的研究。崔東樹坦言,純電動車依然會是大陸新能源汽車的絕對主流發展方向。

另外,據「規劃」顯示,在2025年,智慧網聯汽車新車銷售占比達30%,高度自動駕駛智慧網聯汽車實現限定區域及特定場景商業化應用;並對整體產業發展提出五項保障措施,包括推進「放管服」(放寬市場准入、加強事中事後監管、優化各種服務及機制)改革、完善新能源汽車購置稅等稅收優惠政策。

在新能源汽車市場方面,中國汽車工業協會(簡稱中汽協)12月10日分析指出,2019年11月新能源汽車產銷量繼續下降,與2018年同期相比,已連續五個月下滑,累計產銷量僅微弱增長,2019年全年可能出現負增長。

中汽協數據顯示,2019年1至11月,大陸汽車產銷分別完成2,303.8萬輛及2,311萬輛,分別年減9%、9.1%。其中,新能源汽車產銷量分別為109.3萬輛及104.3萬輛,分別年增3.6%、1.3%。從數據來看,大陸新能源汽車銷量占總體汽車銷量僅為4.5%。

華金證券指出,官方此刻啟動新一輪的產業規劃,主因是「節能與新能源汽車產業發展規劃(2012—2020年)」已經接近尾聲,大致達成相關目標。「規劃」對新能源車產業的發展將發揮至關重要的作用,落實後將成為大陸新能源車下一個蓬勃發展的十年綱領性文件,有利於長期新能源車產業發展。

補貼政策調整‧加速優勝劣汰

另據新浪財經報導,崔東樹此前表示,2019年6月,大陸政府財政補貼退場,造成新能源汽車整車的銷售成本大增,購車消費需求不旺,加上國五、國六(大陸對汽車新舊排放標準的簡稱)排放標準交替的擾動影響,成為新能源乘用車銷量低迷的主因。目前大陸新能源市場仍處於補貼退場後的調整期,市場上仍缺乏亮點帶動。

大陸財經評論員畢舸預期,接下來,大陸新能源汽車企業將加速優勝劣汰。新能源汽車行業隨著大陸國家補貼政策調整、進場企業增多,已經從最初的粗放式、補貼式發展轉向品質型、技術型發展,一批規模小、技術實力未達標的企業會被出清,而位居市場領導地位的企業將獲得更多資金。

畢舸指出,未來可以看到新能源汽車市場日益繁華,但行業內部洗牌趨勢不可逆轉,將逐步走向集中化,最終形成只剩下幾家大型新能源汽車陸企與外資汽車企業同場競爭的情況。

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