蘇建榮|租稅融資雙管齊下 助陣新南向

協助台商南進,財政部主要能提供三項協助,除了台商回台投資方案所給予的資金匯回租稅優惠、及與他國租稅協定避免雙重課稅問題之外,轄下公股銀行在新南向國家據點眾多,能給予台商在當地所需的融資協助。

去年開始,我們配合行政院的投資台灣行動方案,其中有一項重點是台商回台投資方案。財政部主要的角色有兩個,一是成立稅務專線諮詢窗口,專門協助台商解決稅務問題,台商有任何稅務上的問題,都可以從這個窗口詢問,財政部都會幫忙解決。

第二個重要的角色是,做為主管機關,財政部從去年8月15日實施資金回台專法,希望吸引台商回台投資,台商匯回資金後,須先存在外匯存款專戶做管理。資金專法適用稅率第一年是8%,第二年10%,如有實質投資,稅率可以再減半到4%、5%,鼓勵台商資金進入產業發展。

財政部原設定首年申請匯回金額1,333億元的低推估目標,剩不到一個月時已達標,預計首年可達1,500億元水準。

此外,全球在新冠肺炎疫情、中美貿易戰兩因素下,台商要重新調整投資架構,資金專法能協助台商做好全球布局。舉例來說,如果台商要去新南向國家投資,財政部與多個新南向國家簽訂的租稅協定,即可幫上忙、避免雙重課稅。

現在台灣跟新南向國家簽訂的所得稅協定,包括印尼、印度、澳洲、紐西蘭、越南、泰國、馬來西亞、新加坡等八國,只要台商事先到當地代表處申請,就可避免雙重課稅。據統計,這八個國家總投資額約占台商新南向投資額90%,新南向貿易額占比也有85%,已涵蓋大部分需求,台商所得稅負大致都能避免雙重課稅。

除此,公股銀行在新南向18國有很多分行、代表處,除汶萊、紐西蘭、不丹、巴基斯坦等七國沒有據點,5月底時在11個國家裡,各公股行庫設有一個子行、35家分行、19家支行、20家辦事處,給予台商充分融資,特別是向在地銀行取得融資不易時,可即時伸出援手。

公股銀行中,輸出入銀行功能相當特殊,融資之外還能給予出口保險、融資保證等服務,我們正思考讓輸銀與國發會合作,在保證機制上扮更重要的角色,未來輸銀和國發會合作,在融資保證機制上擴張,後續也將在「國家金融隊」扮演更重要角色,進行業務轉型及功能的強化。

為發揮更多功能、擴張業務,輸銀今年將完成增資,屆時資本額將超過300億元,財部思考擴大輸銀的業務範圍及功能,例如讓輸銀「保證機制」更積極的辦理等,因此輸銀不僅會作業務轉型,功能亦會強化,效法日韓的國際輸出銀行模式,發揮政策銀行效能,協助更多台商辦理設備出口。

輸銀現已和海外地區45國,建立「轉融資」的合作關係,目前尚無台資銀行去當地開設據點的國家,可透過這些轉融資合作的銀行,協助台商對當地市場進行產品、設備的出口。包括輸銀先前在疫情第一時間,就對海外台商進行防疫、紓困的協助,並和僑信保基金密切合作,解決廠商面對疫情衝擊之時,在海外的資金需求。