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企業併購新創 擬祭2誘因

2017/11/15 | 財經政策

呂雪彗、張語羚/台北報導

 為扶植新創企業,行政院長賴清德昨(14)日指示財金部會提出鼓勵企業併購誘因。國發會提出二大租稅誘因倡議,一是大企業併購新創可視同研發,給予研發費用抵稅;其次,依企業併購法規定,大企業併購新創事業虧損可繼承抵稅。藉此促成大企業併購新創公司,讓新創企業有成功出頭的機會。

 賴揆昨召開加速投資台灣會議,國發會報告「優化新創事業投資環境」分析指出,我國新創募資規模小,2016年國內新創團隊獲投資總金額約104億元,低於鄰近日、印尼、星韓等競爭國家,目前全球獨角獸(市值10億美元)約214家,大陸55家,卻未見台灣新創事業。

 國發會說,新創企業面臨問題包括法規制度未活化難展彈性;國際參與不足;新創事業出場(exit)管道不足(成功機會小),IPO及併購案例有限,新創事業不易取得早期資金;國際人才不足等。

 為創造新創企業成功出頭機會,國發會提出企業併購新創二大新誘因,包括適用研發抵減、虧損可繼承等措施手段。

 知情人士說,過去經濟部曾針對委外研發要求適用產創條例,給予投資抵減租稅優惠,但財政部並未點頭。這次國發會建議,鼓勵大企業併購新創,藉此取得專利、技術及know,如此可視同為研發行為,適用產創條例研發投資抵減規定,給予大企業研發費用抵稅。對此,經長沈榮津表示,將積極研議,與財政部會商,讓新創企業有出場管道。

 另企業併購法現行針對企業彼此合併,若符合政府政策,被併企業有虧損或負債,存續公司可將虧損抵稅。國發會建議,大企業併購新創,虧損可繼承,因新創公司前幾年均呈累積虧損,希望依企併法,累積虧損或負債可讓大企業抵稅,提高併購誘因。

 賴揆昨指示財政部、經濟部及國發基金提出誘因,鼓勵企業透過投資、併購等方式,將大企業資源與創新創業結合,並指示國發基金加速運用產業升級轉型基金,鼓勵大企業加速併購新創企業。對此,財政部表示同意研究。

 此外,新創人才將透過攬才方案、新創公司實習等,逐步培養我國新創人力;並在《公司法》增列無票面金額股票、複數表決權、私募公司債等,推動有助於新創法規機制;公部門則將帶頭提高對新創一定比例採購及開放資料,強化與新創之合作。

 國發會將在資金協助活絡人才、法規鬆綁、鏈結國際及創新場域等五路並進友善新創環境,透過催生旗艦新創 積極促成新創團隊海外IPO、國際企業併購或成為獨角獸,形成具指標性的案例,讓國際看見臺灣。